在线访谈

访谈主题:脱贫攻坚抓作风、重实效,打赢脱贫攻坚战

本期嘉宾:权军明

访谈时间:2018-04-11

[主持人]:各位网友,大家好!欢迎您收看冠军娱乐人民政府门户网站在线访谈节目,我是主持人。脱贫攻坚作为当前的热点话题和难点工作,大家普遍都很关注。为此我们特别邀请冠军娱乐扶贫办主任权军明走进本期节目就冠军娱乐脱贫攻坚有关工作与大家进行交流。

[主持人]:各位网友大家好!欢迎您收看冠军娱乐人民政府门户网站在线访谈节目,我是主持人。脱贫攻坚作为当前的热点话题和难点工作,大家普遍都很关注。为此我们特别邀请渭滨扶贫权军明走进本期节目就冠军娱乐脱贫攻坚有关工作与大家进行交流。

[嘉宾]:主持人,各位网友好。很高兴通过区政府网站《在线访谈》这个平台与大家进行交流。

[主持人]:权主任好!脱贫攻坚作为当前乃至今后一个时期一项十分重要的工作,意义重大、任重道远,可以说是一项繁杂的系统工程。首先请权主任简单介绍一下冠军娱乐脱贫攻坚工作基本情况。

[嘉宾]:好的。冠军娱乐作为宝鸡市主城区,辖三个镇67个村,撤村并村后现有49个村、涉贫村42个全区农业人口6.2万人,占全区总人口的18%全区建档立卡贫困人口1326户3865人,占农业人口的6.3%。从数量看,冠军娱乐的脱贫攻坚工作任务体量不大,但由于地域地形差异和贫困对象本身(因病因残)的特殊性,脱贫攻坚工作推进难度较大。

脱贫攻坚战打响以来,我坚决贯彻落实中央和省市一系列工作部署,牢牢把握“一收入、两不愁、三保障”总体要求坚持从精准施策、夯实帮扶责任、突出工作实效和注重扶志扶智等方面持续用力确保脱贫攻坚工作扎实推进、取得实效一是精准施策区委、区政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,先后多专题研究脱贫攻坚工作,立足区情实际,积极推“三四五”精准扶贫精准脱贫工作举措,确保帮扶政策到户全覆盖二是夯实帮扶责任。全面推行所有区级领导包抓联系重点村、67家区级单位包抓帮扶60个涉贫村、1218名帮扶干部结对帮扶所有建档立卡户的工作机制,形成了全覆盖、菜单式、常态化帮扶工作体系。三是突出工作实效。在解决住房问题方面,在基本完成农村土坯房拆除的基础上,全面完成易地扶贫搬迁危房改造进入收尾;在解决医疗问题方面,对贫困群众住院费用按照新农合、大病保险、民政医疗救助、脱贫保赔付、政府专项救助五种途径予以报销保障,基本实现贫困群众看病不花钱在解决教育问题方面,对贫困户学生实行“普惠+特惠”政策资助,未找到工作的贫困户毕业大学生实行兜底就业;在解决产业问题方面,按照《冠军娱乐2017至2020年产业发展规划》,全力抓好“一村一品”“多村一品”产业落地在解决就业问题方面,对建档立卡户中有就业意愿的群众分类推荐到企业和公益岗位就业,确保贫困户家庭至少一人稳定就业。四是注重扶志扶智。从教育引导、规范约束、文明创建、氛围营造等方面入手,评选表彰脱贫致富能手、优秀第一书记、文明家庭、十星级文明户,每村树立正反面典型“红黑榜”,通过正面典型引领、反面警示教育,激发脱贫志向。经过努力,截止目前,全区11个贫困村脱贫退出5个,其中2016年退出2个(邵家山村、田那下村),2017年退出3个(新安村、枣园村、茵香河村);建档立卡1326户3865人已实现脱贫807户2818人,其中2016年脱贫551户1954人2017年脱贫256户864人。

[主持人]:权主任刚提到的“三巩固、四深化、五提升”精准帮扶措施,大家还不太明白,能详细介绍一下吗?

[嘉宾]:好的。“三四五”精准帮扶措施区委、区政府根据全区贫困群众居住条件差、因病致贫占比以及产业地域差异等特点,立足区情实际探索推行的一项精准到户举措。“三巩固”以改善贫困户安全住房为目标,在全区范围全面改造农村土坯房,巩固土坯房改造全覆盖为每户贫困户免费配发10个蜂箱4个蜂群的基础上,以企业托养农户代养为主、贫困户自养为辅的模式,巩固中蜂养殖全覆盖;在为所有贫困人口免费体检的基础上,实行门诊报销和住院保障制度,巩固健康医疗全覆盖。“四深化”指深化产业帮扶,制定出台了《冠军娱乐2017至2020年产业发展规划》,对全区所有涉贫村逐一明确了主导产业,加快推进落实;深化就业帮扶,制定了《冠军娱乐创业就业脱贫实施方案》,对现有公益性岗位进行整合开发深化医疗帮扶,出台了《冠军娱乐深化医疗健康扶贫实施方案》,推行贫困群众先诊疗后付费住院优惠措施和“一站式”结算便民服务,力争贫困群众看病少花钱、不花钱;深化教育帮扶,在全面落实普惠性学生资助政策的同时,对所有建档立卡户学生每学期实行500-1000元的生活资助“五提升”指,重点从农村道路交通、移民搬迁和危房改造等方面,实施基础设施提升工程;从发展村级集体经济、壮大农村专业合作社、推动农村土地经营改革等方面,实施经济组织提升工程;从推进扶持发展主导产业等方面,实施产业发展提升工程;从发挥驻区企业单位优势等方面,实施社会助力提升工程;从创新发展农村党组织等方面,实施党建聚力提升工程。。

[主持人]:请问权主任2018年冠军娱乐脱贫攻坚工作思路是什么?脱贫攻坚工作有什么具体计划?

[嘉宾]:按照区委区政府总体工作部署,冠军娱乐于3月15日召开了全区脱贫攻坚工作会议,对2018年全区脱贫攻坚工作进行了全面系统的安排部署,2018年冠军娱乐脱贫攻坚工作的总体思路是:紧紧围绕“村退出、户脱贫”这一目标,以省考进入全省第一方阵为引领,以脱贫攻坚作风建设年活动贯穿全年工作始终,以提高脱贫攻坚总体质量为要求,坚持“一二三四”整体方略,聚力打赢脱贫攻坚战。“一”,即以提高脱贫攻坚质量为核心,实现三个转变(实现从精准识别向精准退出转变,从关注脱贫速度向巩固脱贫成效转变,由开发式扶贫向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变);“二”,即突出产业发展和创业就业两个重点,增加村集体收入和贫困家庭收入;“三”,即按照省市统一部署,全力打好春季攻势、夏季练兵、秋季作战三大战役,全面完成2个贫困村脱贫退出、402名贫困人口脱贫;“四”,即加强基层规范化管理基础工作、加强政策宣传兑现落实、实施精准帮扶、强化督检考核等四项基础性工作,提升脱贫质量,巩固脱贫成效。

按照这一思路,区脱贫攻坚领导小组从年初就深入谋划全年工作,先后多次召开专题会议研究2018年工作,几经努力,最终确定并印发了《冠军娱乐2018年脱贫奔小康工作计划》。《计划》从脱贫增收、筑牢脱贫基础、增强脱贫能力、提升脱贫质量、激活脱贫要素、夯实工作责任等六个方面,分别在产业、就业、医疗、兜底保障等“八个一批”政策落实和村级集体经济发展、激发内生动力、强化基础管理及考核奖惩等20个方面,对所有内容进行了细化分解,逐项明确了责任部门及任务要求,为全区2018年脱贫攻坚工作指明了方向。同时,冠军娱乐《2018年脱贫奔小康工作计划》中新增加了奔小康工作,这是区委区政府根据冠军娱乐脱贫攻坚工作体量小的实际确定的一项创新举措。就是冠军娱乐在全力抓好脱贫攻坚的基础上,率先在全市启动奔小康工作,由各镇牵头,各村负责,坚持政府引导、群众主体,示范带动、整体推进的原则,以全区农村居民人均纯收入6000元以下非建档立卡户为重点,建立村两委帮扶奔小康户机制,在产业发展、就业创业政策上予以扶持,充分调动全区群众脱贫奔小康的自觉性和创造力,鼓励支持奔小康户增加收入,全面启动乡村振兴战略,为早日实现乡村振兴,建成小康社会打好基础。

[主持人]:看来冠军娱乐在脱贫攻坚工作方面作了大量卓有成效的工作。请问权主任,冠军娱乐目前在脱贫攻坚工作中还存在哪些短板?有什么具体措施?

[嘉宾]:这一问题,区委张德科书记在3月15日全区农业农村和脱贫奔小康工作会议上已做了安排部署。目前,冠军娱乐脱贫攻坚工作主要存在两个方面的短板:一是村级集体经济组织作用发挥还比较薄弱,二是贫困户产业项目发展还不够。

针对这两个方面短板,区上已在年初做出安排部署:一是在发展壮大村级集体经济方面,以今年计划脱贫退出村为重点,全面推进“三变”改革,争取年内每个镇培育2至3个“三变”改革典型。在上川村、解家滩村等未脱贫村建立互助资金协会,实现贫困村互助资金协会全覆盖。同时,采取党建引领、组建专业合作社、招引龙头企业入股等方式,创建集体经济示范村,计划退出贫困村集体经济收入全面达标,50%以上的贫困村集体经济收入实现“零突破”;二是在帮助贫困户发展产业项目方面:以四家坪西川公司和陕西众智汇公司等龙头企业为引领,加快推进两个一万亩项目,探索建立与贫困户利益链接机制,形成产、销、研产业链条,带动更多农民增收,树立土生土长脱贫产业典型。同时,为了做好精准帮扶,区上已经下发通知,明确规定每月的第二周和第四周的星期五,所有帮扶干部必须进村入户开展帮扶,帮扶工作要从户档资料转变到产业落实与创业就业上,要协助帮扶户切实做好普惠政策落实和家庭增收工作,努力实现“一收入、两不愁、三保障”高线达标的目标。

[主持人]:今年是脱贫攻坚作风建设年,那么如何在脱贫攻坚工作中抓作风,确保扶贫领域作风建设专项治理出实效?

[嘉宾]:借用原省委副书记毛万春的一句话“作风硬、脱贫赢”,要实现既定目标、打赢年度脱贫攻坚战,抓作风、重实效是关键。年初,区委区政府制定并印发了《冠军娱乐开展“马上就办”效能革命的实施意见》,对全区机关干部转变作风、提高工作效率、提升群众满意度提出了明确的要求。区脱贫攻坚领导小组经过认真研讨,结合全区脱贫攻坚工作实际,向全区印发了《冠军娱乐扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》,对全区扶贫领域作风建设进行了详实安排部署,提出了一系列具体的措施和要求,尤其是政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、资金使用监管、精准退出等10类、40个具体问题作为治理重点,逐类明确责任单位,逐条细化具体表象,列出了负面问题清单,使扶贫领域干群对存在问题“心中有数”。同时,明确了治理措施,建立了责任追究机制,由区监察委对存在作风问题的单位和个人,随时发现随时追责,用好的作风、严的要求、管用的措施,激励奖惩机制,倒逼全区各部门、全体帮扶干部切实转作风、求实效,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

[主持人]:在打好脱贫攻坚战中,区扶贫办除要发挥好参谋员、协调员、督查员的作用外,还充当着“急先锋”的角色。请问权主任,今年以来,区扶贫办在这一方面做了哪些工作?

[嘉宾]:年初以来,区扶贫办围绕全区脱贫奔小康工作总体部署,积极践行区委“马上就办”效能革命要求,主动作为,扎实工作,连续开展了一系列活动。一是明确工作方向。经过深入调研,及时制定了《区扶贫办2018年脱贫奔小康工作计划》,明确了全年工作思路和重点,为全区抓好脱贫攻坚工作描绘了路线图,指明了战斗方向。二是细化工作任务。经过认真梳理归纳,按月分解细化重点工作任务,使工作任务具体量化、有的放矢,细化了攻坚路线。三是项目进村到户。经过深入研判,建立了全区扶贫项目库,计划投资3900余万元,组织实施52个扶贫项目,全面改善贫困村人居环境,提升贫困群众生活质量,做到了不打无把握之仗,体现了打赢打好的工作要求。四是突出工作重点。按照省、市脱贫攻坚工作部署,结合实际,向全区印发了《脱贫攻坚春季攻势专项行动重点项目任务的通知》,对特色主导产业、两房建设、基础设施建设项目,逐项明确了责任单位、完成时限和工作要求,以时不待我,只争朝夕的勇气,立下了军令状,强化了工作推进机制。五是强化政策宣传。印发了《关于加强脱贫攻坚工作信息报送工作的通知》,编发《渭滨扶贫简报》10期,牵头组织开展了全区脱贫攻坚知识竞赛,进一步提高了全区干部脱贫攻坚政策知晓率,提高了全体帮扶干部的战斗水平。六是加大精准指导。印发脱贫攻坚工作导引3期,及时指导帮扶干部对《贫困户精准明白卡》和纪实簿进行了更新;同时,完善了建档立卡户精准帮扶工作台账,各镇村正在开展奔小康户摸底调查,为精准打赢打好奠定了基础。七是狠抓作风建设。向扶贫办全体干部职工印发了《冠军娱乐扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》和《冠军娱乐扶贫办党组开展“马上就办”效能革命实施办法》,扎实推进作风建设年和脱贫质量提升年活动,积极倡导“特别能吃苦,特别能战斗”的脱贫攻坚精神,为坚决打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴、全面建成小康社会提供了作风建设和纪律保障。

[主持人] :感谢权主任围绕“抓作风、重实效,打赢脱贫攻坚战”给我们全面详细讲解了冠军娱乐2018年脱贫攻坚工作,也衷心希望冠军娱乐的脱贫攻坚工作能在区委区政府的正确领导下,通过转作风、提质量,实现更大发展, 早日让贫困群众实现脱贫奔小康目标。

[嘉宾]:谢谢主持人,谢谢各位网友。借此访谈机会,我也对社会各界助力于冠军娱乐脱贫攻坚工作表示衷心地感谢!在今后的工作中,冠军娱乐扶贫办将进一步发挥好业务指导、统筹协调、督查督办、考核评价职能作用,坚决贯彻好中省市区的一系列决策部署,将脱贫攻坚当作头等政治任务、第一民生工程,积极践行为民服务的宗旨,不忘初心、砥砺前行,以攻城拔寨、遇水架桥、逢山开路的勇气,打赢打好脱贫攻坚战,不辜负人民群众对美好生活的期盼,为全面实现“重返巩固五强区,率先全面奔小康”作出扶贫人应有的贡献!

再见!


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